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Contribution à la semaine de l'encadrement
Archives activités association
Mercredi, 22 Septembre 2010 23:34

GroupetudiantsL’usage des TIC[i] pour le management et la gestion des services de santé : une compétence transversale à développer par les cadres hospitaliers
Un article proposé par Lisette Cazellet [ii] Consultant Formateur TIC Santé, co-fondateur de l'Association FORMATICSanté

 

 

A l’occasion de la Semaine de l’encadrement proposée par la DHOS dy 20 au 25 Septembre 2010 [iii] suite aux recommandations faites dans le rapport de la Mission Cadres Hospitaliers conduite par Chantal De Singly (rapport publié en septembre 2009[iv]), nous proposons une réflexion sur l’intérêt et la nécessité pour les cadres hospitaliers de développer une compétence transversale à l’usage des TIC en vue d’assurer et d’enrichir leurs missions de management, de gestion des services de santé ou de formation initiale et continue auprès des professionnels du secteur.

Des représentants de l’association FORMATICSanté ont été auditionnés en Juin 2009[v] par les membres de cette mission. Ils ont pu présenter leurs réflexions et propositions pour enrichir la fonction et la formation des cadres de santé par une meilleure compréhension des systèmes d’information de santé et le développement de compétences en TIC.

Pourtant le rapport final de la mission fait l’impasse sur cette dimension et le rôle important que peuvent jouer les cadres hospitaliers en participant à la conception et la gestion du système d’information et des différentes applications des TIC en vue d’améliorer la communication, la coordination, le fonctionnement des organisations et la qualité des prestations hospitalières.

Ce rapport est aussi silencieux sur le rôle que peuvent jouer les cadres hospitaliers dans le choix et le déploiement des systèmes d’informations hospitalier dans le cadre du Plan Hôpital 2012[vi] et des projets de e-santé initiés par l’ASIP Santé [vii]pour le développement de dossiers patients informatisés et le futur DMP (Dossier Médical Personnel) ainsi que le déploiement de solutions de télésanté et télémédecine.

Les TIC, de véritables instruments qui peuvent largement faciliter et enrichir la fonction d’encadrement.

ExtraitsAsip


Images  extraites du portail www.esante.gouv.fr
de l’ASIP Santé

L’informatique, l’Internet et l’Intranet sont encore trop souvent perçus comme des outils plus ou moins accessibles et faciles à utiliser selon les équipements disponibles (ordinateurs et logiciels) et selon les projets et solutions déployées dans les établissements et services.

Les enquêtes et travaux réalisés dans ce domaine notamment auprès des cadres de santé montrent des niveaux d’équipement, de formation et d’utilisation très diverses et un intérêt très variable pour ce type d’outils, souvent perçus comme des « écrans » à la communication avec les patients et  les personnels. [viii]

Les programmes actuels de formation continue accessibles aux cadres sont souvent limités aux logiciels bureautique (traitement de texte, tableur et présentation….). Pour les applications métiers spécifiques (logiciels de gestion du temps, de gestion des commandes, de gestion documentaire, de dossier patient…….) les modalités et temps de formation sont très variables et souvent limitées à l’appropriation des principales fonctions de saisie et extraction des données.

Selon les formations initiales, les postes occupés et les équipements disponibles dans les services et établissements, le niveau des compétences des cadres hospitaliers pour l’usage des TIC sont très variables. Dans de nombreux IFCS, le temps consacré à la formation au Système d’Information Hospitalier et à la e-santé est trés limité. Les futurs cadres de santé qui possèdent  des prérequis en bureautique, s’entraident et s’auto-forment afin de réaliser et présenter leurs travaux, mais les temps de formation aux principaux logiciels métiers susceptibles d’optimiser la fonction d’encadrement sont actuellement très limités dans les modules Encadrement, Formation, Santé publique ainsi que l’utilisation des TIC et logiciels d’enquête pour la réalisation des mémoires dans le cadre du module de formation à la recherche. C’est à l’occasion des stages que les étudiants cadres peuvent découvrir et s’initier à certaines  applications métiers actuellement utilisées dans les établissements de santé ou  les Instituts de formation.

cadre

 

Dans cette décennie 2010-2020 qui sera marquée par le déploiement des Systèmes d’Information Hospitaliers et des solutions de E-santé, il devient indispensable de faire évoluer les représentations et de développer les compétences des Cadres Hospitaliers dans ce domaine.

Perspectives et objectifs d’évolution de la fonction d’encadrement au sein du système de santé

Pour assurer leurs missions dans le contexte de la modernisation et de l’informatisation des structures de santé et enrichir leurs pratiques actuelles de management, de gestion et de formation il est  nécessaire que les cadres hospitaliers :

  • développent  des compétences pour l’usage des TIC pour participer plus activement au choix, au déploiement de solutions au sein des établissements et des services et à l’accompagnement des personnels et des stagiaires pour la mise en œuvre des applications dans le respect des règles de sécurité et de confidentialité
  •  investissent dans des missions transversables pour accompagner des projets de déploiements des TIC au sein des structures et réseaux de santé et des structures de formation
  • réalisent  des travaux de recherche sur les solutions TIC  susceptibles de faciliter l’exercice de leurs fonctions et d’améliorer la qualité des services

Notre expérience de direction d’IFSI et d’IFCS nous a montré que les étudiants infirmiers et cadres qui avaient des prérequis de compétences TIC en début de formation, étaient beaucoup plus efficaces et performants dans leurs recherches, leurs apprentissages et la production des travaux à réaliser pendant leur formation d’Infirmer ou de Cadre de santé.

Cependant les travaux de mémoire réalisés en IFCS et à l’EHESP[ix] ou autres formations et portant sur les usages des TIC par les cadres hospitaliers sont très limités et actuellement peu encouragés par les équipes pédagogiques.

Il est donc nécessaire que tous les cadres hospitaliers saisissent les enjeux à développer des compétences aux usages des TIC dans le domaine de la gestion, du management et de la formation. Il est aussi indispensable que les directions de soins et cadres de santé en particulier connaissent les classifications et nomenclatures existantes et utilisées au niveau international et saisissent l’intérêt de les intégrer pour développer le sous- système d’information relatif aux soins [x] afin de pouvoir mieux tracer, organiser, évaluer et valoriser les activités soignantes.

Quelles compétences en TIC pour les cadres hospitaliers aujourd’hui ?

 

C2Imetierssante

A partir des activités des cadres hospitaliers définies dans les fiches du répertoire des métiers d’encadrement et de formation du Ministère de la Santé[xi], et en tenant compte des référentiels du C2I Métiers de la santé[xii] (Certificat Informatique et Internet Métiers de la santé) défini par l’UMVF (Université Médicale Virtuelle Francophone), il nous parait important que les cadres et futurs cadres hospitaliers développent aussi des  compétences TIC spécifiques  pour optimiser et valoriser leur rôle au sein des structures de santé.

.Les compétences à l’usage des TIC peuvent permettre aux cadres hospitaliers de :

  • Maitriser leur environnement de travail par une bonne compréhension des enjeux  et du fonctionnement des systèmes d’Informations en santé et des systèmes d’information hospitaliers et leur impact sur la qualité des soins
  • Assurer une veille documentaire professionnelle par la recherche et le traitement efficace des informations recueillies sur les réseaux Intranet et Internet  et leur diffusion auprès des acteurs concernés dans le respect des règles de sécurité et de confidentialité
  • Produire et présenter des supports d’information et de communication numériques de qualité pour travailler, échanger avec les différents acteurs du système de santé et  valoriser les activités de leur service et équipe
  • Développer le travail en réseau interne et externe et l’usage des outils de travail collaboratifs sur les réseaux Intranet et Internet pour renforcer la coordination, la coopération et le travail interdisciplinaire
  • Assurer l’organisation, la planification, le suivi, la gestion des projets et des activités de leurs services ainsi que l’évaluation de la qualité des prestations assurées par les équipes dont ils sont responsables à l’aide de logiciels spécifiques adaptés
  • Participer ou initier des actions de formation auprès de stagiaires ou de personnels hospitaliers en créant et utilisant des supports numériques interactifs et des dispositifs de formation mixtes (présentiel et à distance) pour favoriser les apprentissages et l’autonomie des apprenants
  • Initier,  participer et développer des travaux de recherche dans le domaine de l’encadrement et de la formation par l’utilisation optimale des TIC pour la recherche documentaire, les enquêtes de terrain, le traitement de données  et la communication des résultats des travaux réalisés

 

En conclusion

Pour développer ces compétences , il est indispensable d’enrichir les référentiels de formation diplomantes (diplôme de cadres de santé, Licence et Master de management des services de santé…….) afin que les cadres de santé et tous les cadres hospitaliers acquièrent les savoirs et savoirs faire nécessaires pour assurer leur mission d’encadrement ou de formation et optimiser leurs fonctions ou participer à des missions transversales pour accompagner les changements importants induits par le déploiement des systèmes d’information.

 

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[i] TIC : lire partout Technologies de l’Information et de la Commmunication

[ii] Lisette Cazellet a exercé des fonctions d’infirmière, de formateur, de directrice d’IFSI et d’IFCS. Elle est co-fondatrice de l’association FORMATICSanté et Consultant formateur TIC santé et formation en ligne

[iii] Instruction de la DHOS du 17 mai 2010 pour l’organisation d’une semaine d’encadrement du 20 au 25 Septembre 2010 dans les établissements de santé
http://www.fhf.fr/content/download/22308/111557/version/1/file/Instruction+DGOS+Semaine+encadrement+2010.pdf

[iv] Rapport de la Mission Cadres Hospitaliers conduite par Chantal de Singly et publié sur le site du Ministère de la Santé en Septembre 2009 http://www.sante-sports.gouv.fr/rapport-de-la-mission-cadres-hospitaliers-presente-par-chantal-de-singly.html

[v] Jérome Clément, Marc Massiot et Lisette Cazellet respectivement Président, Secrétaire et Responsable formation de l’association FORMATICSanté ont été auditionnés en Juin 2009 au Ministère de la Santé par les membres de la Mission Cadres Hospitaliers

[vi] Déploiement du Système d’Information Hospitalier pour la production de soins dans le cadre du plan Hopital 2012 suivi et mis en œuvre par l’ANAP (Agence Nationale d’Appui à la Performance des établissements de santé)
http://www.anap.fr/index.php?/anap/NOS-ACTIVITES/Les-projets-en-cours/%28offset%29/0/%28aff%29/list

[vii] Le portail Esante.gouv.fr présente les travaux et projets coordonnées par l’ASIP Santé (Agence des Systèmes d’Information Partagés de Santé)

[viii] Consulter le dossier Travaux, recherches, mémoires TIC Formation Santé du site de l’Association FORMATICSanté présente différents travaux réalisés dans ce domaine http://www.formaticsante.com/dossiers/travaux-recherche

[ix] EHESP – Ecole des Hautes Etudes en Santé Publique – Mémoires de l’EHESP publiés sur le site de la BDSP http://www.ehesp.fr/portail/

[x] Pour en savoir plus sur ces classifications, consulter l’article de Marie Thérèse Celis Geradin Présidente de l’ADEDI http://www.infirmiers.com/ressources-infirmieres/documentation/les-classifications-de-la-pratique-des-soins-infirmiers.html

[xi] Répertoire des métiers de la Fonction Publique Hospitalière, Famille Management, Gestion et Aide à la décision  http://www.metiers-fonctionpubliquehospitaliere.sante.gouv.fr/spip.php?page=fiche-famille&idfam=3

[xii] Référentiel C2I Métiers de la santé présenté sur le portail C2I de l’Enseignement supérieur
http://www2.c2i.education.fr/sections/c2i2ms/referentiel/